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    三治四堅持五工作:加快推進市域社會治理現代化

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    天心區平安創建協會怡海分會志愿者在門崗值守。

    聽百歲老戰士講“初心”故事.png

    聽百歲老戰士講“初心”故事。

    怡海社區“紅色云網”架構.png

    怡海社區“紅色云網”架構。

    怡海社區“禁傳銷 反電詐”主題宣傳活動.png

    怡海社區“禁傳銷 反電詐”主題宣傳活動。

    怡海社區“珍愛生命 遠離毒品”宣傳活動.png

    怡海社區“珍愛生命 遠離毒品”宣傳活動。

    怡海社區“治理有力度”工作法展示.png

    怡海社區“治理有力度”工作法展示。

    怡海社區召開有事好商量·南城怡事薈.png

    怡海社區召開有事好商量·南城怡事薈。

    天心區暮云街道怡海社區于2018年4月9日正式成立,位于暮云街道北部,北接高云路,南至西塘沖路,東起月塘路,西至芙蓉南路,占地面積1.9平方公里,轄怡海星城、和美星城、福天藏郡3個大型純居民樓小區,轄區有怡雅小學、怡雅中學、長郡天心實驗學校等10多個單位,135棟居民樓18728戶,常住人口約25800余人,直管黨員222人,是一個典型的混合型“生人”社區。今年來,在探索市域社會治理現代化過程中,面對小區居民構成多樣、訴求多元、矛盾糾紛復雜等社區治理和服務難題,怡海社區積極探索以黨建為引領,以網格化管理為抓手,以平安創建為突破,探索出“三治四堅持五工作”的“治理有力度”工作法,在化解矛盾糾紛、細化居民服務、推動民主協商、促進居民自治等方面取得了顯著成效。

    用“三治”做到執行有力、精準發力

    “三治”即自治為基礎、法治為保障、德治為先導,一是堅持引導強自治。組建天心區平安創建協會怡海分會,成功打造以退役軍人、黨員、志愿者為主力的“老兵工作室”“好幫手”等志愿服務隊,注冊會員198人,志愿者們全面參與社區反電詐、調解、疫情防控、禁毒、防邪教等工作,在社區“說事、議事、主事”。特別是在今年8月份的疫情防控期間中,平安創建協會第一時間認領門崗值守的任務,為轄區居民的生命安全和身體健康布好“隔離帶”、穿上“防護衣”,得到社會各界的高度認可與贊賞。二是堅持宣傳重法治。社區注重普法宣傳教育,通過“普法進社區”“普法進校園”“法治講堂”等活動,邀請社區民警、在職黨員、社區法律顧問深入小區里開展法治宣傳,發放法律圖解宣傳冊,讓法律從冷冰冰的文字變成了生動活潑的案例,讓普通居民聽得到、聽得懂。三是堅持長效善德治。社區以社會主義核心價值觀為統領,開展新時代文明實踐活動、評優評先等主題活動,把小區里的環保達人、最美志愿者、學習之星、誠信商戶等居民身邊的典型樹立起來,并通過三句半、快板、朗誦等居民喜聞樂見的形式編排進社區活動里,引導居民向上向善、孝老愛親、重義守信,促進社風文明、社區和諧?!拔乙郧熬褪侨藗兂3Uf的‘刺頭’,喜歡號召居民去吵物業去鬧社區,但是現在社區經常邀請我全程參與到他們的議事和活動組織中來,我慢慢覺得吵事根本不能解決問題,反而會讓事情變得更糟?!本用裎拇蠼阏f道:“我現在成為了平安創建協會的一名骨干,我覺得做志愿活動讓我更開心,能幫到更多人,也能讓小區真正變得更好!”

    用“四堅持”做到齊心協力、共同出力

    “四堅持”即堅持黨建引領、堅持人民主體、堅持三治融合、堅持共建共享。社區利用“黨建聚合力”工程,將轄區紅色物業、學校黨組織、兩新黨組織等各個領域的黨組織“聚”起來,梳理資源、需求、共建項目“三張清單”,探索“組織聯建、服務聯動、實事聯辦、矛盾聯解”的“四聯”模式,定期召開黨建聯席會,協商解決治理重點難點問題,形成“1+1>2”、互聯互通、共建共享的社區治理新格局。怡海星城小區46棟自2015年7月交房后,該棟一居民在本棟樓頂私自搭建了一個約20平米鴿子棚,棚內飼養信鴿100多只,多年來飼養鴿子所產生的糞便和羽毛隨風吹落到周邊樓棟居民的衣物和窗戶上,對居民生活造成了嚴重影響。為解決社區“頑疾”,拔掉居民群眾心中的“心頭刺”,社區利用“有事好商量·南城怡事薈”議事平臺,邀請相關區直部門、網格指導員、物業代表、居民代表等人對該問題進行集中“會診”、分析研判,通過磋商形成處理意見,終將違章搭建六年之久的鴿子棚進行徹底拆除,解決了居民的一樁煩心事?!盎鶎由鐣卫硪钌钤诰用袢罕娭?,要讓居民群眾成為基層社會治理的最大受益者?!扁I鐓^黨委書記黃晗說道。

    用“五工作”做到傾盡全力、招招用力

    “五工作”即“網格支部模式”工作、“定人定崗定責”工作、“健全工作流程”工作、“樓棟單元長”工作、“長效機制”工作。社區在轄區內構筑“紅色云網”管理服務體系,設置了恒豐、恒泰、富澤、和美、福天5個網格267個云網格,構建“社區黨委—網格黨支部—樓棟云網格—云網格長”四級組織架構,建立長效、系統的服務機制,每個網格都明確了網格黨支部書記、網格管家、婦女組長、居民組長等人員及職責,還將區網格指導員、社區民警、街道干部、物業工作人員等力量編入云網格,一同服務居民,變“坐在大廳等”到“走進網格去”,實現社區服務“零距離”、基層治理“全覆蓋”、居民訴求“快響應”,以網格保穩定、以網格促治理。

    “網格管家,我們單元門口地磚破裂,有安全隱患?!?/p>

    “收到,已與物業工作人員一同前往查看,馬上修復?!?/p>

    “請各云網格長將社區疫情防控通知轉發到云網格居民群,迅速摸排中高風險區回長人員信息?!?/p>

    “收到。48棟有居民健康碼變黃,具體信息如下……”

    “怡心怡益志愿服務中心將于本周六上午在和美網格開展便民服務日活動,請各位云網格長通知居民,有需要理發、磨刀、修理電器的居民前來參加?!?/p>

    “好的,真是太貼心了!”

    類似的對話每日都會發生在怡海社區各網格支部微信群內,事無巨細地用心服務贏來了居民的一片點贊?!凹t色云網”實行以來,通過線上+線下,每月收集問題約20余個,召開協商會議10余次,解決重點難點問題10余個,構建出怡海社區基層社會善治新體系。

    一系列舉措下,怡海社區做到將風險隱患化解在萌芽狀態,將矛盾糾紛解決在網格,切實守護居民群眾的“小幸?!?。獲評“三零社區”“和諧社區”“文明社區”,無信訪案件,無群體事件,無黑惡勢力,無重大安全事故,電信網絡詐騙案件數從去年1-10月的67起降至今年的38起,今年5月僅發生1起電詐案件,今年10月份實現“零發案”,居民的滿意度不斷提升……一項項榮譽和數據彰顯出轄區居民在社區住得安穩、行得安全、過得安心,社區將繼續增強轄區居民的獲得感、幸福感、安全感,書寫新時代市域社會治理現代化的怡海答卷。

    來源:暮云街道

    作者:余之鴿

    編輯:胡紅葉

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